Статті

Нормативно-правовий зміст категорії «безпека гірничих робіт»

• 
• 

Рейтинг користувача:  / 0

ГіршийКращий 

Деталі

Категорія: Зміст №6 2021

Останнє оновлення: 29 грудня 2021

Опубліковано: 30 листопада -0001

Перегляди: 3924

Authors:

А. М. Благодарний, orcid.org/0000-0001-5326-3646, Національна академія Служби безпеки України, м. Київ, Україна, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

І. М. Козьяков, orcid.org/0000-0002-5641-7388, Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана, м. Київ, Україна, e-mail:  Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

Л. М. Стрельбицька, orcid.org/0000-0003-2339-9088, Національна академія Служби безпеки України, м. Київ, Україна, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

М. П. Срельбицький, orcid.org/0000-0002-9991-0199, Національна академія Служби безпеки України, м. Київ, Україна, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

повний текст / full article

Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu. 2021, (6): 137 - 140

https://doi.org/10.33271/nvngu/2021-6/137

Abstract:

Мета. На підставі аналізу наукової літератури та норм чинного законодавства дослідити основні елементи безпеки проведення гірничих робіт, а також сформулювати визначення поняття безпеки гірничих робіт для його використання в нормативно-правовому регулюванні відносин у цій галузі.

Методика. Результати отримані шляхом застосування комплексу методів: а) загальнофілософських (діалектичного, антропологічного); б) загальнонаукових (абстрагування, аналізу й синтезу, системного аналізу, класифікації); в) правових (історико-правового, порівняльно-правового, семантико-юридичного).

Результати. На основі аналізу основних категорій загальної теорії безпеки та їхнього застосування в законодавстві України досліджена етимологія правового терміну «безпека» й показано, що визначення даного поняття залежить від контексту нормативно-правового акту, в якому воно використовується. Цим зумовлюється потреба в удосконаленні поняттєвого апарату гірничого законодавства й розробці категорії «безпека гірничих робіт». Аргументовано, що уніфікація цієї юридичної категорії та уточнення її автентичної дефініції сприятиме досягненню єдності та узгодженості гірничого законодавства, належного правового регулювання суспільних відносин щодо забезпечення захищеності національних інтересів України у сфері надрокористування. Обґрунтована необхідність розширення передбаченого чинним законодавством переліку можливих небезпек, що виникають під час геологічного вивчення, використання та охорони надр. Сформульоване авторське визначення безпеки гірничих робіт, що пропонується закріпити у відповідному пункті статті 1 Гірничого закону України.

Наукова новизна. У результаті лексико-юридичного аналізу зроблено висновок, що дефініція поняття «безпека» в залежності від контексту нормативно-правового акту, в якому воно використовується, та особливостей предмету правового регулювання певних суспільних відносин визначається як: захищеність; стан захищеності; забезпечення (дотримання норм); комплекс заходів; сукупність неоднорідних засобів. З урахуванням геосферної характеристики надр, а також особливостей виникнення й розвитку небезпек у процесі користування надрами, запропонована класифікація проявів небезпек при проведенні гірничих робіт (геоморфологічні, літосферні, геодинамічні, газодинамічні, гідродинамічні, геопатогенні, мікробіологічні небезпеки, а також небезпеки мінеральних наночасток). Обґрунтовано доповнення чинного законодавства (ч. 1 ст. 1 Гірничого закону України) таким визначенням безпеки гірничих робіт: захищеність життєво важливих інтересів людини, суспільства й держави від негативних проявів геоморфологічних, літосферно-екологічних, геодинамічних, газодинамічних, гідродинамічних, геопатогенних, мікробіологічних та інших факторів при здійсненні комплексу робіт (процесів) із проведення, кріплення й підтримання гірничих виробок і вилучення гірських порід.

Практична значимість. Практичне значення отриманих результатів полягає в тому, що вони можуть бути використані суб’єктами законодавчої ініціативи при вдосконаленні положень чинного законодавства України, а також практичними працівниками при організаційно-правовому забезпеченні проведення гірничих робіт.

Ключові слова: безпека, небезпеки надрокористування, безпека гірничих робіт, закон, норма-дефініція

References.

1. Malysheva, N. R. (2011). Environmental law: vectors of development in the XXI century. Law of Ukraine, 2, 114-123.

2. Legislation of Ukraine (n.d.). The Law of Ukraine “On the national security of Ukraine”. Revision on November 21, 2020. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19.

3. Legislation of Ukraine (n.d.). The Law of Ukraine “On the basis of national security of Ukraine”. Revision on November 21, 2021. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15.

4. Legislation of Ukraine (n.d.). “Mining law of Ukraine”. Revision on November 21, 2020. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1127-14.

5. Legislation of Ukraine (n.d.). The Order of the Ministry of social policy of Ukraine “About the statement of Safety rules for the development of ore and nonmetallic mineral deposits by underground method”. Revised on November 21, 2020. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0129-17.

6. Legislation of Ukraine (n.d.). The Order of the State committee of Ukraine for industrial safety, labor protection and mining supervision “About the statement of Safety rules in coal mines”. Revised on November 21, 2020. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0398-10.

7. Legislation of Ukraine (n.d.). The Order of the State committee of Ukraine for industrial safety, labor protection and mining supervision “About the statement of Labor protection rules for the development of mineral deposits in an open-pit way”. Revised on November 21, 2020. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0356-10.

8. Abbasi, S. (2018). Defining Safety Hazards & Risks in Mining Industry: A Case-Study in United States. AJAST, 2(2), VI-VII, 1071-1078.

9. Koziakov I. N. (2011) Legal regulation of subsoil use safety. State and law, 9, 101-105.

• < Попередня
• Наступна >