Науковий вісник НГУ

Участь мікробізнесу в державних закупівлях: досвід ProZorro

• 
• 

Рейтинг користувача:  / 0

ГіршийКращий 

Деталі

Категорія: Зміст №6 2019

Останнє оновлення: 13 січня 2020

Опубліковано: 13 січня 2020

Перегляди: 2774

Authors:

Н. С. Меджибовська, доктор економічних наук,  професор, orcid.org/0000-0002-2525-8361, Одеський національний економічний університет, м. Одеса, Україна, e-mail: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

 повний текст / full article

Мета. Аналіз динаміки участі підприємств мікробізнесу в державних закупівлях в Україні за 2017‒2018 роки за допомогою професійного модуля аналітики системи державних закупівель ProZorro.

Методика. Результати отримані шляхом застосування загальнонаукових і спеціалізованих методів дослідження (порівняння, узагальнення, типологія, абстракція, кореляційний аналіз), а також систематичних і логічних підходів, пов’язаних із впровадженням теорії державних закупівель у практичну діяльність підприємств.

Результати. Було виявлено, що приватні підприємці є повноцінними учасниками системи публічних закупівель в Україні при значному зростанні середньої суми тендерів, в яких вони брали участь. Державні закупівлі, в яких брали участь приватні підприємці, мали більш високий рівень конкуренції, ніж у цілому по системі державних закупівель. У вартісному виразі значно підвищилась участь приватних підприємців у конкурентних переговорних процедурах для потреб оборони. Дослідження територіальної локалізації не виявило залежності активності приватних підприємців, що зареєстровано в конкретному регіоні, в основних процедурах закупівлі від показників економічної та демографічної розвиненості регіонів-організаторів цих процедур. Участь приватних підприємців у процедурах закупівлі, що організовані на їх місцевому (регіональному) рівні, значно знизилась у більшості регіонів України.

Наукова новизна. Дане дослідження надає емпіричні дані щодо рівня участі мікропідприємств у державних закупівлях в Україні на основі модуля професійної аналітики ProZorro, що є онлайн-інструментом для агрегування, сортування та обробки даних про державні закупівлі в Україні.

Практична значимість. Результати дослідження можуть бути використані державними організаціями для розробки стратегії активізації залучення приватних підприємців до публічних закупівель, а також для коригування практики використання системи державних закупівель з метою підвищення її ефективності.

References.

1. OECD (2018). SMEs in Public Procurement: Practices and Strategies for Shared Benefits,OECD Public Governance Reviews, Paris, OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9789264307476-en.

2. Cabinet of Ministers of Ukraine (2016). On the Public Procurement System Reform Strategy (“Roadmap”). Order No. 175-р. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/175-2016-%D1%80.

3. Cabinet of Ministers of Ukraine (2015). On public procurement. Order No. 922-VIII. Retrieved from https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/922-19/page.

4. Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine (2019). Report containing an analysis of public procurement system’s functioning and summarized information about the control of procurements during 2018 reporting year. Kyiv.

5. Loader, K. (2015). SME suppliers and the Kyiv challenge of public procurement: Evidence revealed by a UK government online feedback facility. Journal of Purchasing and Supply Management, 21(2), 103-112. https://doi.org/10.1016/j.pursup.2014.12.003.

6. Loader, K. (2017). Small- and medium-sized enterprises and public procurement: A review of the UK coalition government’s policies and their impact. Environment and Planning C: Politics and Space, 36(1), 47-66. https://doi.org/10.1177/2399654417692987.

7. Nakabayashi, J. (2013). Small business set-asides in procurement auctions: An empirical analysis. Journal of Public Economics, 100, 28-44. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2013.01.003.

8. Flynn, A. (2018). Investigating the implementation of SME-friendly policy in public procurement. Policy Studies, 39(4), 422-443. https://doi.org/10.1080/01442872.2018.1478406.

9. Kravchenko, V. M., Syvytska, I. G., & Telenkova, D. G. (2018). Formalization of procedures in the public procurement system ProZorro. Economiсs and organization of management, 1(29), 24-33.

10. Altsyvanovych, O. V., & Tsymbalenko, Y. Y. (2018). Theoretical and categorical analysis of the concept of public procurement and corruption risks in their implementation in Ukraine. Public administration aspects, 6(9), 92-103.

11. Riaba, I. A., & Artiuh, O. V. (2018). State purchases: problem aspects of control. Azov Economic Bulletin, 3(8), 174-178.

12. Bodnarchuk, O. G. (2017). Implementation of electronic public procurement: advantages and disadvantages. Law and society, 5, 94-98.

13. Marusey, T. V. (2018). The main aspects of the implementation of the ProZorro public procurement system. Economy and society, 16, 164-168.

14. Hoha, K. O., & Voytko, S. V. (2018). Functioning of the system of electronic public procurement: weaknesses, problems and international experience. Actual problems pf economics and management, 12.  Retrieved from http://ela.kpi.ua/bitstream/123456789/24599/1/2018-12_1-04.pdf.

15. ProZorro (2019). Professional analytics module. Kyiv. Retrieved from http://bipro.prozorro.org/.

16. Medzhybovska, N., & Lew, A. (2019). Micro businesses participation in public procurement: Evidence from Ukraine. Economics and Sociology, 12(3), 98-113. https://doi.org/10.1016/10.14254/2071-789X.2019/12-3/7.

17. State Statistics Service of Ukraine (2019). Multidomain statistical information / Regional statistics. Kyiv. Retrieved from http://www.ukrstat.gov.ua.

• < Попередня
• Наступна >