Материалы

Фундаментальные основы деятельности МОТ в сфере безопасности и гигиены труда

Рейтинг:   / 0
ПлохоОтлично 

Authors:


Ю. Д. Древаль, orcid.org/0000-0002-7347-9433, Национальный университет гражданской защиты Украины, г. Харьков, Украина, e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

С. А. Заика, orcid.org/0000-0001-8132-7643, Харьковский национальный технический университет сельского хозяйства имени Петра Василенко, г. Харьков, Украина, e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Е. П. Шароватова, orcid.org/0000-0002-2736-2189, Национальный университет гражданской защиты Украины, г. Харьков, Украина, e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Е. В. Бригада, orcid.org/0000-0001-5777-8516, Национальный университет гражданской защиты Украины, г. Харьков, Украина, e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Б. М. Цымбал, orcid.org/0000-0002-2317-3428, Национальный университет гражданской защиты Украины, г. Харьков, Украина, e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.


повний текст / full article



Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu. 2020, (6): 089 - 095

https://doi.org/10.33271/nvngu/2020-6/089



Abstract:



Цель.
На основе анализа базовых международных документов соответствующего направления дополнительно обосновать положение о значимости концепта безопасности и гигиены труда в программной и нормотворческой деятельности МОТ.


Методика.
Выяснение вопроса об участии МОТ в разработке и урегулировании определенной выше сферы социально-трудовых отношений производится на основе ряда методов, а именно: метода системного анализа (что позволяет рассматривать совокупность направлений деятельности этой организации как сложной системы, которая обозначается относительной структурной самостоятельностью и содержательным гармоничным единством отдельных компонентов) и метода сравнения (в результате чего дополнительно аргументируются положения о достижениях и пробелах в исследовании данного вопроса, а также выделяются наиболее значимые и перспективные направления деятельности этой организации в сфере безопасности и гигиены труда).


Результаты.
На основании использования указанных методов обосновано положение о том, что в программах и нормотворческой деятельности МОТ значительное внимание отводится разносторонним аспектам безопасности и гигиены труда. В данном случае принципиально важным является наличие гармоничной взаимосвязи между документами программного значения, нормами охраны труда, а также основными принципами и правами в сфере труда. Такая взаимосвязь частично воплощается и в специальном документе МОТ по охране труда, которому, однако, недостает четкого акцента на защите людей труда как фундаментальной основы деятельности этой организации. Проведена группировка конвенций, которые в совокупности норм направлены на урегулирование вопросов безопасности и гигиены труда. При этом упор сделан на необходимости совокупного анализа фундаментальных конвенций и конвенций, которые в совокупности норм направлены на непосредственное регулирование сферы безопасности и гигиены труда.


Научная новизна.
Приведено и всесторонне обосновано положение о том, что концепту безопасности и гигиены труда отводится важное место в документах программного значения и конвенциях МОТ, и этот концепт является одним из системообразующих факторов этой организации. Действительно, совокупность положений с основанием в обеспечении безопасности работников содержится как в программных документах (декларации, конвенции), так и в большинстве конвенций. При этом, согласно нашему анализу, такие положения с определенными нюансами прямо касаются всех основополагающих принципов и прав в сфере труда (следовательно, при анализе данного вопроса следует в первую очередь обращать внимание не только на формальные, но и на сущностные характеристики безопасности и гигиены труда). Также выделены и сгруппированы конвенции МОТ, которые содержат нормы по охране труда (с обоснованием положения о степени причастности к этой сфере фундаментальных и приоритетных конвенций, а также конвенций с основанием в непосредственном регулировании соответствующих отношений).


Практическая значимость.
Представленные результаты могут быть использованы в текущей работе органов государственной власти, представителей профессиональных союзов и других лиц, причастных к охране труда. Для представителей органов государственной власти важной должна стать та часть международных трудовых стандартов, которая касается необходимости неукоснительного соблюдения безопасности и гигиены труда при совершенствовании государственной социальной политики (в Украине, например, в процессе дальнейшей доработки проекта Трудового кодекса). Приведенные в работе положения должны заинтересовать и должностных лиц, причастных к формированию и реализации государственной политики в сфере охраны труда. Положения про фундаментальные принципы деятельности МОТ должны в большей степени учитываться при обсуждении «Концепции реформирования системы управления охраной труда в Украине», о чем со ссылкой на Конвенцию МОТ № 187 уже говорилось на страницах профессиональной литературы. Результаты исследования станут полезными и в процессе подготовки к ратификации некоторых конвенций, к которому все чаще присоединяются и представители профсоюзов. Некоторые пробелы в использовании соответствующих знаний зримо проявились во время обсуждения вопроса о ратификации упомянутой выше конвенции и Конвенции МОТ № 167, ведь аргументы заинтересованных сторон в целом касались не значимости международных стандартов, а состояния безопасности и гигиены труда в определенных сферах производственных отношений. Результаты исследования должны стать и надежным фундаментом для преодоления формализма в процессе подготовки и проведения Всемирного дня охраны труда (вне наиболее важных документов МОТ не может формироваться полноценное представление о комплексном подходе международных организаций к вопросу социальной защиты работников).

Ключевые слова: безопасность и гигиена труда, документы МОТ, декларации, конвенции МОТ, международные трудовые стандарты, достойный труд

References.


1. Frick, K. (2019). Critical perspectives on OSH management systems and the future of work. International Labour Organization. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/safework/documents/genericdocument/wcms_681825.pdf.

2. André, M. H. (2019). Preface. International Journal of Labour Research, 9(1-2), 7-9.

3. Cherry, M. A. (2019). Back to the future: A Continuity of dialogue on work and technology at the ILO. International Labour Review, 158(4). Retrieved from https://onlinelibrary.wiley.com/doi/pdf/10.1111/ilr.12156.

4. Dreval, Yu. D. (2019). Participation of the International Labor Organization in the formation and improvement of the decent work program. Scientific Papers of the Legislation Institute of the Verkhovna Rada of Ukraine, 3, 74-80. https://doi.org/10.32886/instzak.2019.03.07.

5. Zhenev, V. I. (n.d.). ILO regulatory activity regarding occupational safety and health: an in-depth review to develop an action plan in this area. International Labour Conference. 91 st Session Retrieved from https://www.ilo.org/public/russian/standards/relm/ilc/ilc91/pdf/rep-vi.pdf.

6. Global Strategy on Occupational Safety and Health 2003. Conclusions adopted by the International Labour Conference at its 91 st Session. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---safework/documents/policy/wcms_107535.pdf.

7. ILO centenary declaration for the future of work adopted by the conference at its one hundred and eighth session. International Labour Conference, Geneva, 21 June 2019. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_711674.pdf.

8. International Labour Office (n.d.). Governing Body 337th Session, Geneva, 24 October – 7 November 2019. Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---relconf/documents/meetingdocument/wcms_723206.pdf.

9. Dreval, Yu. D., Sychenko, V. V., Sharovatova, O. P., & Vilkhova, T. V. (2019). Methodological aspects of regulatory support of labor protection. Naukovyi Visnyk Natsionalnoho Hirnychoho Universytetu, (1), 104-109.  https://doi.org/10.29202/nvngu/2019-1/15.

10. Formation of a labor protection culture. Guidance on the Occupational Safety and Health Convention, 1981 (No. 155) and its Protocol, 2002, and the Promotional Framework for Occupational Safety and Health Convention, 2006 (No. 187). (2016). Retrieved from https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/publication/wcms_525546.pdf.

 

Следующие статьи из текущего раздела:

Предыдущие статьи из текущего раздела:

Посетители

3279201
Сегодня
За месяц
Всего
274
1453
3279201

Гостевая книга

Если у вас есть вопросы, пожелания или предложения, вы можете написать их в нашей «Гостевой книге»

Регистрационные данные

ISSN (print) 2071-2227,
ISSN (online) 2223-2362.
Журнал зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины.
 Регистрационный номер КВ № 17742-6592ПР от 27.04.2011.

Контакты

40005, г. Днепр, пр. Д. Яворницкого, 19, корп. 3, к. 24 а
Тел.: +38 (056) 746 32 79.
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Вы здесь: Главная